การใช้งบประมาณแผ่นดินภายใต้ลักษณะงานบริการสาธารณะ: ศึกษางบประมาณ พ.ศ. 2544-2553 (THE BUDGET UNDER PUBLIC SECTOR SERVICES: A STUDY OF BUDGET YEAR 2001-2010)

Abstract

การวิจัยเรื่อง “การใช้งบประมาณแผ่นดินภายใต้ลักษณะงานบริการสาธารณะ: ศึกษางบประมาณ พ.ศ. 2544-2553” มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์รูปแบบรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินภายใต้ลักษณะงาน 4 ประเภท ได้แก่ การบริหารงานทั่วไป การบริการชุมชนและสังคม การเศรษฐกิจ และอื่นๆ ในแต่ละปีงบประมาณ ตั้งแต่ พ.ศ. 2544-2553 โดยมีข้อมูลและพื้นที่เป้าหมายที่นำมาใช้ในการวิจัย คือ ข้อมูลงบประมาณของรัฐบาลไทย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544-2553 มาทำการวิเคราะห์อัตราเสี่ยง (Hazard Rate) ผลการศึกษาพบว่า 1) การใช้งบประมาณด้านการบริการสังคมและชุมชน มีอัตราเสี่ยงในการใช้งบประมาณมากกว่าลักษณะงานประเภทอื่นๆ 2) การใช้งบประมาณด้านการบริหารงานทั่วไป มีอัตราเสี่ยงในการใช้งบประมาณสูงสุดในปี พ.ศ. 2553 และต่ำสุดในปี พ.ศ. 2548 3) การใช้งบประมาณด้านการเศรษฐกิจ มีอัตราเสี่ยงในการใช้งบประมาณสูงสุดในปี พ.ศ. 2549 และต่ำสุดในปี พ.ศ. 2553 4) การใช้งบประมาณด้านการอื่นๆ มีอัตราเสี่ยงในการใช้งบประมาณสูงสุดในปี พ.ศ. 2548 และต่ำสุดในปี พ.ศ. 2544 และ 5) พ.ศ. 2548 มีการเปลี่ยนแปลงอัตราเสี่ยงของการใช้งบประมาณ คือ การบริการสังคมและชุมชนมีอัตราเสี่ยงในการใช้งบประมาณสูงกว่าการเศรษฐกิจ การอื่นๆ และการบริหารงานทั่วไป แต่ช่วงปี พ.ศ. 2551-2553 มีการเปลี่ยนแปลงอัตราเสี่ยงของการใช้งบประมาณ คือ การบริการสังคมและชุมชนสูงที่สุด รองลงมา คือ การอื่นๆ ซึ่งมีค่าเท่ากับการบริหารงานทั่วไป และต่ำที่สุด ได้แก่ การเศรษฐกิจคำสำคัญ: งานบริการสาธารณะ งบประมาณ อัตราเสี่ยงThe purpose of this study, The Budget under Public Sector Services: A Study of Budget year 2001-2010, was to investigate the budget expenditure under four categories: administration, social and community services, economics and others in budget year 2001-2010, by the framework from the budget report of Office of Bureau of the Budget during 2001-2010 and hazard rate analysis. The results showed that: 1) The budget for social and community services have the highest hazard rate than other categories. 2) In 2010 the budget for administration has the highest hazard rate and lowest in 2005. 3) In 2006 the budget for economics has the highest hazard rate and lowest in 2010. 4) In 2005 the budget for others has the highest hazard rate and lowest in 2001. 5) In 2005 hazard rate of the budget for social and community services is highest followed by economics, others and administration otherwise in 2008-2010 social and community services still in the highest rank followed by administration, which is equal to the others and the lowest is economics.Keywords: Public Services, Budget, Hazard Rate